Ngày 06/02/2023 UBND xã Đặng Cương ban hành kế hoạch phòng chống tham nhũng tiêu cực năm 2023 với các nội dung chủ yếu
1. Mục đích
1.1. Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ chính trị và thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật về PCTN, các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của Thành ủy, Huyện ủy, Đảng ủy về công tác PCTN nhằm chủ động phòng ngừa, kiềm chế, từng bước đẩy lùi tham nhũng, giữ vững niềm tin của Nhân dân vào Đảng, Nhà nước.
1.2. Tăng cường thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng trong quản lý, điều hành và thực thi nhiệm vụ nhằm tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của cán bộ, công chức và nhân dân trong công tác PCTN; góp phần xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; sử dụng có hiệu quả các nguồn lực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội
2. Yêu cầu
2.1. Thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về PCTN đặc biệt là Luật PCTN năm 2018, nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân đối với công tác đấu tranh PCTN.
2.2. Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp PCTN, lãng phí trong các Nghị quyết với quan điểm lấy phòng ngừa là chính, cơ bản, lâu dài; phát hiện, xử lý là quan trọng, cấp bách. Xác định công tác PCTN là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của địa phương. Kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa, chủ động phát hiện và kiên quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời phát hiện các hành vi tham nhũng, lãng phí.
2.3. Thực hiện công tác PCTN gắn với quá trình thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XII) về tăng cường, xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
2.4. Tiếp tục tập trung vào những lĩnh vực trọng điểm, tiềm ẩn, dễ xảy ra tiêu cực, tham nhũng; xây dựng và hoàn thiện các giải pháp PCTN hiệu quả
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tuyên truyền pháp luật về công tác phòng, chống tham nhũng.
1.1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo - Cụ thể hóa và triển khai thực hiện nghiêm các quy định pháp luật, thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch của Chính phủ, Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện về công tác PCTN. - Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, rà soát để kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực của cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ và phát hiện các hành vi tham nhũng tại địa phương.
1.2. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN
- Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, các đoàn thể, các ngành, các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường tuyên truyền phổ biến các chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về PCTN bằng nhiều hình thức phong phú, phù hợp với đặc điểm của địa phương. Trong đó tập trung vào Luật PCTN năm 2018; các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ ngành chức năng quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật PCTN năm 2018; các văn bản của Ủy ban nhân dân thành phố như: Kế hoạch 3154/KHUBND ngày 26/5/2016 về thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 21/5/2019 thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường, xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 27/02/2019 về triển khai thi hành Luật PCTN năm 2018; văn bản số 3629/UBNDNC ngày 20/6/2019 về tăng cường các biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ; Kế hoạch số 227/KH-UBND ngày 12/9/2019 về PCTN trong lĩnh vực tài nguyên môi trường trên địa bàn thành phố; Kế hoạch số 350/KHUBND ngày 31/12/2020 về triển khai Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; văn bản số 6191/UBND-NC ngày 07/9/2021 về khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác PCTN; các văn bản của Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện về công tác PCTN.
- Thường xuyên đăng tin, bài về công tác PCTN trên hệ thống truyền thanh và Cổng thông tin điện tử xã về công tác PCTN, định hướng đúng đắn dư luận xã 3 hội về kết quả tích cực cũng như hạn chế, yếu kém, những khó khăn, thách thức trong công tác PCTN; đấu tranh mạnh mẽ với hành vi tiêu cực, tham nhũng dưới các hình thức phù hợp. Khẳng định rõ quyết tâm của Đảng, Nhà nước, của cả hệ thống chính trị trong việc ngăn chặn và đẩy lùi tham nhũng. Kịp thời biểu dương các gương điển hình, các kinh nghiệm hay trong công tác PCTN.
2. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng
2.1. Tăng cường công khai, minh bạch theo quy định của Luật PCTN và các văn bản pháp luật khác có liên quan về thời gian, hình thức, nội dung công khai, đặc biệt chú trọng công khai theo hình thức công khai trên cổng thông tin điện tử nhằm minh bạch các hoạt động của địa phương.
2.2. Rà soát, tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản không phù hợp với thực tiễn, tham mưu để hoàn thiện các cơ chế, chính sách đặc biệt trong một số lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tham nhũng được dư luận quan tâm như: Quản lý, sử dụng đất đai; quản lý sử dụng ngân sách, đầu tư xây dựng; mua sắm tài sản công, quản lý giáo dục, y tế...
2.3. Thường xuyên thực hiện kiểm soát sung đột lợi ích (rà soát, giải quyết sung đột lợi ích) theo quy định tại Điều 23 Luật PCTN năm 2018 và mục 3 chương IV Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của chính phủ song song với việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người có chức vụ, quyền hạn.
2.4. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, thực hiện các quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức, đạo đức nghề nghiệp; nâng cao văn hóa công sở và văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức. Thực hiện nghiêm các quy định của Ủy ban nhân dân thành phố tại Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 21/5/2019 thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường, xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Văn bản số 3629/UBND-NC ngày 20/6/2019 về tăng cường các biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ; Chỉ thị số 26/CTTTg ngày 05/9/2016 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính các cấp, Chỉ thị số 21/CT-UBND ngày 26/9/2016 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố; Quyết định số 2029/2015/QĐ-UBND ngày 07/9/2015 quy định về cam kết không gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực của cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; Quyết đinh 2492/2014/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 quy định trách nhiệm công khai, xin lỗi trong giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của các cơ quan, đơn vị, trên địa bàn thành phố; Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 21/8/2019 về kế hoạch phát động phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019-2025 trên địa bàn huyện An Dương; thực hiện ký cam kết không gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực trong thực hiện nhiệm vụ được giao đối với cán bộ, công chức xã theo quy định.
2.5. Tăng cường trách nhiệm giải trình trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định tại Chương 3, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN. Thực hiện nghiêm việc chi trả qua tài khoản đối với các khoản chi từ ngân sách Nhà nước.
2.6. Thực hiện nghiêm các quy định về kê khai, kiểm soát tài sản thu nhập của cán bộ, công chức theo quy định của Luật PCTN năm 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/11/2020 của Chính phủ. Đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 33- CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 483/CT-UBND ngày 29/11/2021 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn thành phố. Chú trọng công tác rà soát, lập danh sách, đề nghị phê duyệt đối tượng kê khai tài sản, thu nhập lần đầu, kê khai bổ sung, kê khai hàng năm, kê khai phục vụ công tác cán bộ đảm bảo đầy đủ, trung thực, kịp thời, đúng biểu mẫu. Triển khai công tác kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định.
2.7. Nâng cao trách nhiệm, xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong nội bộ cơ quan theo quy định tại Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ, Quy định số 101/QĐ-TW ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp và Chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện về công tác phòng chống tham nhũng.
2.8. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, hệ thống hóa các quy trình, thủ tục giải quyết công việc. Thực hiện cải cách tổ chức bộ máy hành chính tinh gon, hiệu quả. Thực hiện hiệu quả dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Niêm yết công khai bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân xã; siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân sách, tăng cường hoạt động của Hội đồng tư vấn thuế, tổ công tác chống thất thu ngân sách, đẩy mạnh thực hiện lộ trình tự chủ ngân sách.
2.9. Tăng cường công tác tự kiểm tra nội bộ: Thực hiện đúng, có hiệu quả Chỉ thị số 35/CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy định số 380/QĐ-TU ngày 13/9/2021 của Thành ủy về tiếp nhận, xử lý đơn, tiếp đảng viên và công dân; Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 15/8/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 04/01/2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về việc chấn chỉnh, đổi mới, nâng cao trách nhiệm thủ trưởng của các cơ quan, đơn vị trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn thành phố; Quyết định số 02- QĐ/HU ngày 29/10/2021 của Huyện ủy về tiếp nhận, xử lý đơn thư, tiếp đảng viên và công dân. 5 Xây dựng Kế hoạch kiểm tra nội bộ theo quy định tại Điều 55,56 Luật PCTN năm 2018 nhằm đảm bảo việc chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về PCTN của cơ quan; tập trung chỉ đạo, rà soát, xử lý dứt điểm các vụ việc sai phạm phát hiện sau thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo.